甘肃省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长

筑牢民生底线 托起美好生活

“省第十三次党代会以来，全省各级人社部门在省委、省政府的坚强领导下，提高政治站位，聚焦主责主业，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作迈上新台阶，为我省与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出了积极贡献。”近日，省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长周丽宁接受本报记者专访时说。 

 周丽宁说，过去的五年，全省人社部门攻坚克难、砥砺奋进，推动全省人社工作争先进位、提质增效。深入实施就业优先战略，拓宽就业渠道，提升就业质量，优化就业服务，就业形势保持稳定向好态势，五年来城镇新增就业人数累计达到202.43万人以上，高校毕业生就业率平均每年在92.5%以上。健全完善社会保障体系，全省养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达到2366.64万人次，实现了全民参保、应保尽保，统筹层次和待遇水平稳步提高，全省社保卡持卡人数达到2602万人。深化人才人事制度改革，着力破除人才发展体制机制障碍，通过一系列创新举措，激发人才创业创新活力。在全国率先出台了《关于高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施办法》，出台了县以下基层高级职称单独分组、单独评审政策。着力构建和谐劳动关系，下放劳动保障监察执法权限，在全国较早出台了维护新就业形态劳动者保障权益的实施意见，劳动者合法权益得到保障。切实发挥就业帮扶作用，每年平均输转城乡富余劳动力500万人次以上，脱贫劳动力实现应转尽转。转型认定乡村就业工厂（帮扶车间）2274个，吸纳就业8.2万人，其中脱贫劳动力3.04万人；创新增设爱心理发员岗位，为贫困家庭增加收入提供了直接有效的途径。持续改进行风作风，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，125项政务服务事项实现在线办理，30项高频事项实现“跨省通办”。倾情打造省市县三级人社为民服务“直通车”窗口，切实解决企业和群众的“急难愁盼”问题，力求让群众少跑路、不跑路。 

周丽宁表示，全省人社部门将在建设社会主义现代化强国的新征程上，强化责任担当，主动履职尽责，着力补短板、防风险、促改革、惠民生，落实“六稳”“六保”工作要求，突出“五大任务”，推进人社事业高质量发展。 

实现更加充分和更高质量就业。不断扩大就业规模，努力提高就业质量，持续优化就业环境，就业创业服务体系更加健全完善。建立更加公平更可持续多层次社会保障体系。深化社保领域各项制度改革，企业职工基本养老保险纳入全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，稳步提高社保待遇水平，加强基金风险防控。健全更加符合省情实际的人事人才工作机制，不断扩大人才规模，构建合理队伍结构，提升人才素质，深化事业单位人事制度改革，基本建立以增加知识价值、符合事业单位特点的工资分配制度和以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的人才评价体系。构建更加稳定的新时代和谐劳动关系。全面落实保障农民工工资支付条例及配套政策，完善劳动关系协调机制，进一步健全劳动人事争议调解仲裁体制机制，劳动关系总体和谐稳定。打造更加高效优质的公共服务体系，提高智慧服务能力，提升群众满意度，实现社会保障卡发行应用全覆盖，基本公共服务的可及性、均等性显著增强。 周丽宁说，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，全省各级人社部门将紧紧围绕省委、省政府中心工作和改革发展稳定大局，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点，更加坚定信心、勇于担当、踔厉奋发，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献人社力量。（新甘肃·甘肃日报记者 文洁）