习近平总书记在主题教育工作会议上强调，要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，就加强社会保障工作、维护社保基金安全，做出了一系列重要指示批示。特别是近日，习近平总书记就有关审计中暴露出的一些问题作出了重要批示。对此，省人社厅高度重视、迅速行动，严格按照人社部要求在全省范围内开展失业保险稳岗补贴被截滞留和待遇发放问题专项整治，并将其纳入全厅主题教育检视整改和专项整治的重要内容贯穿主题教育始终，把严的要求、治的力度、防的责任贯穿专项整治始终，牢牢靠实工作责任，聚焦问题深入排查，开展专项行动纠治并举，健全完善长效机制，力争在主题教育期间取得阶段性进展，坚决筑牢社保基金安全堤坝，全力以赴守好老百姓的“救命钱”和“养命钱”，切实以人民群众满意度检验人社部门主题教育实际成果。

    压实“一个责任”筑牢基础。层层压实各级人社部门开展专项整治的主体责任。4月11日召开省失业保险稳岗补贴被截滞留和待遇发放问题专项整治动员部署电视电话会议，通报了中央审计发现的典型案件和我省审计指出问题，厅党组书记、厅长、厅主题教育领导小组组长周丽宁同志就开展专项整治进行了动员部署。成立由厅级领导带队的重点工作调研包抓组，将开展失业保险基金管理问题专项整治作为重要内容，4月12日至16日，分5个工作组对各市州专门进行督导调研，传达中央和省委、省政府有关要求，指导各地明确重点任务和方式方法，迅速组织实施，并就劳务派遣机构稳岗补贴返还和失业补助金发放等有关情况，到经办机构和有关企业进行现场督导检查。督促成立专项整治领导小组和工作专班，明确责任分工，下沉经办一线，推动从经办源头解决问题机制。

    聚焦“两个重点”深入排查。一方面，聚焦审计指出问题全面排查。督促兰州、白银、天水、酒泉四个已审计的市州，逐项核查，督促整改落实。其他10个市州和甘肃矿区、兰州新区引以为戒、举一反三，全面深入自查自纠，即知即改，并针对性完善内控稽核及监管机制，着力提升失业保险基金管理规范化水平。另一方面，聚焦政策实施情况全面进行“回头看”。针对劳务派遣单位稳岗返还资金管理方面存在的问题，对2015年政策实施以来的情况进行全面排查；针对待遇发放的问题，对2020年扩围政策实施以来的情况进行全面排查。

    注重“三个结合”务求实效。范围上点面结合。既聚焦审计覆盖市州，做到以案促改、彻底整改，又将所有市州纳入，做到严字当头、全面覆盖；既聚焦劳务派遣单位截滞留稳岗返还和失业补助金发放问题，也及时梳理评估其他阶段性政策实施情况，做好政策储备。目标上长短结合。既依据审计信息整治突出问题，强调问题导向、实字为本；又注重构建风险防控长效机制，坚持目标导向、长字为要。方法上专常结合。把各阶段工作、各项整改措施、各项机制的建设，融入到社保基金管理巩固提升、清理整顿人力资源市场秩序行动中，与人社系统行风建设紧密结合，既有专项行动，又有常态化推进。

    开展“四项行动”纠治并举。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重点整治通过虚构劳动关系做出虚假承诺、提供伪造证明骗领基金的行为，规范人力资源服务活动。开展打击欺诈骗领和侵占骗取基金专项行动，重点打击有组织恶意骗领基金的违法犯罪行为，努力铲除恶性问题滋生的土壤。开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动，督促劳务派遣单位按政策规定处理资金。开展打击短期参保骗领失业补助金专项行动，对参保三个月以下领取失业补助金的人员和企业，核实劳动用工真实性，查处骗领行为。

    完善“一批机制”长管长严。抓紧完善制度，对稳岗返还和失业补助金政策相应完善实施细则，细化完善内控管理制度。优化工作机制，积极配合建立人力资源服务机构、劳务派遣单位名录库，充分利用领金人员信息跨省比对核查信息系统，加强对高风险发放数据的常态化监测防控。健全经办服务管理体系，健全全省统一的业务审核监管规则，以及统防统管的基金管理监督体系，加强经办人员教育管理监督，强化警示教育，进一步提升经办人员能力水平。